山口県央連携都市圏域の形成について
山口市、宇部市、萩市、防府市、美祢市、山陽小野田市、島根県津和野町の7市町は、総務省の連携中枢都市圏構想に基づき、「山口県央連携都市圏域」を形成しています。
連携中枢都市圏構想とは
1.連携中枢都市圏形成の目的
人口減少時代にあっても、地域を活性化し経済を持続可能なものとし、住民が安心して快適な暮らしを営んでいけるようにするためには、地域において、相当の規模と中核性を備える圏域の中心都市が近隣の自治体と連携し、コンパクト化とネットワーク化により「経済成長のけん引」、「高次都市機能の集積・強化」及び「生活関連機能サービスの向上」に取り組むことにより、一定の圏域人口を有し活力ある社会経済を維持するための拠点を形成することが連携中枢都市圏形成の目的です。
2.連携中枢都市の要件
(1)政令指定都市または中核市(※)
(2)昼夜間人口比率がおおむね1以上(昼間人口≧夜間人口)
(3)三大都市圏の区域外に所在すること
※平成28年4月1日の連携中枢都市圏構想推進要綱の改正により、連携中枢都市の特例として、「隣接する2つの市を合わせて1つの連携中枢都市とみなす」、いわゆる『2市型』が要件に追加されたことにより、山口市と宇部市の2市による連携中枢都市が認められることとなりました。
【『2市型』における特例要件】
(1)それぞれ人口10万人程度以上の市で人口の合計が20万人を超えること
(2)昼夜間人口比率がそれぞれ1以上であること
(3)おおむね1時間以内の交通圏にあること
3.連携中枢都市圏形成に係る手続き
(1)連携中枢都市宣言(山口市・宇部市)
山口市と宇部市の連携中枢都市が、近隣自治体との連携に基づいて、圏域全体の将来像を描き、圏域全体の経済をけん引し、圏域の住民全体の暮らしを支えるという役割を担う意思を表明するものです。
(2)連携協約の締結
連携中枢都市と連携自治体が、圏域全体の経済をけん引し圏域の住民全体の暮らしを支えるため、連携中枢都市圏形成の基本的な目的や連携する取組等について、それぞれの自治体における、議会の議決に基づき1対1で締結するものです。
(3)連携中枢都市圏ビジョンの策定
連携中枢都市が、圏域の中長期的な将来像や連携協約に基づく具体的取組等について、民間や地域の関係者を構成員とする協議・懇談の場(連携中枢都市圏ビジョン懇談会)における検討を経て、策定します。
4.連携する取組(例)
連携中枢都市と連携自治体が地域の実情に応じて、個別に協議して決定します。
(1)圏域全体の経済成長のけん引
起業・創業支援、戦略的な観光施策の展開、地域資源を活用した地域経済の裾野拡大 等
(2)高次の都市機能の集積・強化
高度な中心拠点の整備・広域的な公共交通網の構築、高等教育・研究開発の環境整備 等
(3)圏域全体の生活関連機能サービスの向上
地域医療、福祉、災害対策、環境保全の展開 等
その他詳細につきましては、連携中枢都市圏構想推進要綱 [PDFファイル/319KB]をご覧ください。
山口県央連携都市圏域の形成について
1.連携自治体
山口市(連携中枢都市)、宇部市(連携中枢都市)、萩市、防府市、美祢市、山陽小野田市、島根県津和野町の7市町
2.圏域形成に向けた動き
【平成28年11月24日】 第1回山口県央連携都市圏域推進協議会
【平成28年11月28日】 連携中枢都市宣言 連携中枢都市宣言書(山口市) [PDFファイル/521KB]
【平成28年12月26日】 第1回山口県央連携都市圏域ビジョン懇談会
【平成29年 1月24日】 第2回山口県央連携都市圏域ビジョン懇談会
【平成29年 2月 2日】 第2回山口県央連携都市圏域推進協議会
3.連携中枢都市圏形成に係る連携協約の締結
平成29年3月30日(木曜日)、山口県央連携都市圏域連携協約締結式において、山口市と宇部市、萩市、防府市、美祢市、山陽小野田市、津和野町の市長・町長が一堂に会し、本市と1対1の連携協約を締結しました。
本市と6市町は、協約書に掲げる分野について、相互に連携や補完を図り、圏域全体の更なる活力につなげていく取組を進めていきます。
(左から、美祢市長、山陽小野田市長、宇部市長、島根県副知事、総務省自治行政局市町村課長、山口県知事、山口市長、防府市長、萩市長、津和野町長)
- 山口市と宇部市における山口県央連携都市圏域形成に係る連携協約書 [PDFファイル/774KB]
- 山口市と萩市における山口県央連携都市圏域形成に係る連携協約書 [PDFファイル/964KB]
- 山口市と防府市における山口県央連携都市圏域形成に係る連携協約書 [PDFファイル/905KB]
- 山口市と美祢市における山口県央連携都市圏域形成に係る連携協約書 [PDFファイル/902KB]
- 山口市と山陽小野田市における山口県央連携都市圏域形成に係る連携協約書 [PDFファイル/915KB]
- 山口市と津和野町における山口県央連携都市圏域形成に係る連携協約書 [PDFファイル/907KB]
4.山口県央連携都市圏域ビジョンの策定
山口県央連携都市圏域が目指すべき将来像や連携協約に基づき推進する具体的な取組をまとめた「山口県央連携都市圏域ビジョン(平成29年3月)」を策定しました。
山口県央連携都市圏域ビジョン [PDFファイル/1.5MB]